共和国的故事·兴林记

2019-10-26 08:30:02 352次浏览

导读:   目前工程已圆满完成前四期,正在实施五期建设。党的十八大以来,三北工程建设步伐进一步加快。三北工程遏制了风沙蔓延态势,保护了国土生态安全。农田防护林的防护效应使工程区年增产粮食1057.5万吨。2010

三北工程:沙海至临海

三北工程东起黑龙江省宾县,西至新疆乌兹贝利关,南至天津、汾河、渭河、洮河南北边境线。东西长4480公里,南北宽560公里至1460公里,总建筑面积406.9万平方公里,覆盖北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆13个省市。

在落差数百米的陡峭悬崖上,柏树沿着黄河一棵接一棵地堆积起来,一直延伸到天空。这是黄河中游陕大峡谷工程的人造柏树林。

历史上,晋陕大峡谷所在的黄土高原沟壑区水土流失严重的地区已超过80%。经过几十年的持续植树造林,它现在已经成为一个生态旅游胜地。

黄土高原沟壑区的变迁是新中国三北工程辉煌成就的一瞥。

绵延数千英里的风沙线。

在三个北方地区,中国有八大沙漠、四大沙地和广阔的戈壁沙漠。沙化土地面积以每年15.6万公顷的速度扩大,年沙尘暴日数达到80多天,形成了从新疆到黑龙江数千英里的沙尘暴线。流沙掩埋了农田、牧场和水库,切断了铁路和公路。20世纪60年代初至70年代末的近20年间,667万公顷土地沙漠化,1300多万公顷农田被沙尘暴破坏,1000多万公顷草原严重退化,数百座水库变成沙质水库。

国家林业局西北华北和东北防护林建设局局长张伟(音)告诉记者,在“三北工程”启动前的20世纪70年代,三北地区的森林覆盖率只有5.05%,每公顷农田的粮食产量只有2000公斤左右,远远低于全国平均水平。陕西、甘肃、宁夏和青海省每年平均需要1.3亿公斤粮食。

防护林项目引起了全世界的关注

1978年,党中央、国务院从中华民族生存和发展的长远规划出发,作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失的重点地区建设大型防护林的战略决策。“三北防护林”工程正式启动,启动了我国的生态建设,拉开了我国大规模生态建设的序幕。三个北方地区人民期待绿色的愿望已经成为现实,他们已经踏上了建设绿色家园的新征程。

三北工程是新中国成立后为改善生态、促进发展而启动的第一个生态建设项目。建设规模大,时间长,条件困难,效果显著。它被誉为世界上最生态的工程。项目建设期为73年,从1978年开始,到2050年结束。该项目将分三个阶段和八个阶段实施:这三个阶段将分为2000年和2020年;八个阶段的前三个阶段分为1985年、1995年和2000年,下一个阶段每十年一次。目前,项目的前四个阶段已经成功完成,第五个阶段正在实施。

党的十八大以来,三北工程建设步伐进一步加快。三北五期工程建设中央补助标准大幅提高。人工造林补贴标准从200元/亩提高到300元/亩,从2016年起提高到500元/亩。“十二五”期间,投资96.08亿元,比“十一五”期间增长60%以上,当地配套设施94.55亿元,均创历史新高。

“四十年来,在党中央的坚强领导下,在有关部门的大力支持下,北方三区各级党委、政府和林业部门组织领导了各族干部群众发扬艰苦奋斗的精神。他们坚持工作了很长时间。经过艰苦努力和汗水,他们在祖国北缘筑起了抵御沙尘暴、水土保持、农业保护和畜牧业发展的绿色长城,为生态文明建设树立了成功的典范。”张伟说道。

震惊世界的新奇迹

“在过去的40年里,北方三个地区的山川发生了巨大的变化,到处都是绿荫,奏出了从黄色到绿色的绿色交响曲,谱写了人与自然和谐相处的动人篇章。”张伟说道。

三北工程遏制了沙尘暴的蔓延,保护了国家的生态安全。40年来,三北工程在中国北方1万英里风沙线上,共建成防风固沙林788.2万公顷,治理沙化土地33.22万平方公里,保护和恢复沙化、盐渍化严重的草原和牧场1000多万公顷。项目区沙化土地面积已由2000年前的持续扩大变为目前年均减少1183平方公里。荒漠化土地已连续15年净减少。主要受控制的毛乌素、科尔沁和呼伦贝尔三大沙地都实现了沙化土地的逆转,项目区年沙尘暴日数从6.8天降至2.4天。

三北工程控制了水土流失灾害,提高了水土保持能力。在水土流失领域,三北工程坚持水土保持林和农田道路统一规划,生物措施与工程措施相结合,通过水系和流域综合治理,推进水土保持林建设1194万公顷。水土流失治理累计面积44.7万平方公里,水土流失强度大幅降低。项目重点黄土高原的林草植被覆盖率达到59.06%,每年黄河输沙量减少4亿吨。

三北工程建立了农业生态屏障,保护粮食生产安全。在平原农业区,三北工程建成165.6万公顷区域农田防护林网,有效遮挡3019.4万公顷农田,基本消除了危及农业生产的“三刮四种”现象,减轻了干热、霜冻等灾害性气候对农业生产的危害。农田防护林的保护作用使项目区粮食年产量增加了1057.5万吨。

中国科学院综合评价结果显示,过去40年来,三北工程共完成造林保护区3014.3万公顷,项目区森林覆盖率从1977年的5.05%提高到13.57%,活立木蓄积量从7.2亿立方米提高到33.3亿立方米。该地区生态环境发生重大变化,土地生产力显著提高,粮食稳定高产得到保障,农民增收开辟了新途径。它增强了全社会的生态绿化意识,提高了我国在国际生态环境保护领域的地位。中国人民以自己的勤劳和智慧,为世界生态文明建设做出了巨大贡献。

天然林保护工程:保护天然林

2000年,国务院批准了《长江上游和黄河中上游天然林保护工程实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林保护工程实施方案》。天然林保护工程进入全面实施阶段。这一阶段也被称为“天然林保护工程的第一阶段”。2010年,国务院决定实施天然林资源保护工程第二阶段。

“到2018年底,中国将在天然林保护方面投入4000多亿元,建立了比较完善的森林管理和保护体系,使天然林得以恢复。2018年,长江干流断面水质良好的比例将达到79.3%。河南省花园口水文站监测的黄河含沙量比2000年下降了90%。目前,中国的森林涵养水源能力相当于三峡水库的16倍。”不久前,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家林业局副局长李淑明自豪地说。

天然林完全被切断了。

新中国成立之初,为了支持基础设施建设,国家在东北、西南等森林资源丰富的地区建立了大量林场。在过去几十年里,我国从天然林中采伐的木材累计达110亿立方米,为国家经济建设做出了突出贡献,但也导致生态恶化和自然灾害频繁发生。

1998年长江、松花江、嫩江特大洪水后,党中央、国务院决定停止砍伐长江上游和黄河中上游的天然林,有计划地禁止和限制采伐东北地区的天然林,尽快通过飞播恢复林草植被。 封山育林,退耕还林,在云南、四川、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆、内蒙古、吉林、黑龙江、海南12个省市启动天然林保护试点工程(以下简称“天然林保护工程”)。 海南省包括尖峰岭在内的4个林区和7个森工农场,总面积688.5万亩,已纳入“自然保护工程”范围。

2000年,国务院批准了《长江上游和黄河中上游天然林保护工程实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林保护工程实施方案》。天然林保护工程进入全面实施阶段。这一阶段也被称为“天然林保护工程的第一阶段”。规划期为11年,实施范围包括17个省(区、市)的734个县和163个林业工业局。

2010年,为巩固项目一期实施成果,维护国家生态安全,有效应对全球气候变化,促进林区经济社会可持续发展,中国实施了天然林资源保护工程二期,期限为2011-2020年。在扩大一期工程范围的基础上,二期工程将在丹江口库区新增11个县(市、区)。

2014年4月1日,经国务院批准,黑龙江省重点国有林区启动试点项目,停止天然林商业采伐。2016年,中国将全面停止国有林场天然林商业采伐,并将在福建、广西等6个省市和地区启动集体林区天然林停止采伐试点项目。

生态环境得到了很大改善。

国家林业局的数据显示,自1998年启动“天然林保护工程”以来的20年间,国家已投资4000多亿元。项目区完成公益林建设任务2.95亿亩,中青年森林抚育任务2.19亿亩,天然乔木林疗养19.44亿亩。

来自尖峰岭林业局南亚林场的54岁护林员刘大业(Liu Daye)提着一把小水壶和一把砍刀,在茂密的森林中巡逻。山风一吹,苏铁叶子沙沙作响,一条山蚂蝗悄悄地爬上了他的裤腿。刘大冶抓住水蛭,扔进腰间的小盐袋里。"没有盐,水蛭会爬出来."刘大冶解释道。

今天,海南的自然雨林已经被指定为非采伐区,护林员日夜守护着它。令他们欣慰的是,海南自然保护区的林地面积从2000年的591.16万亩增加到2018年的683.7万亩,森林覆盖率从2000年的87.38%增加到2018年的98.16%,森林蓄积量从2000年的4458万立方米增加到2018年的7090.4万立方米。一些曾经濒临灭绝的物种正在海南热带雨林中逐渐恢复它们的种群。

“自然保护工程”不仅在海南,而且在黑龙江林区都显著改善了生态。

自采伐完全停止以来,黑龙江重点国有林区的黑熊、野猪、狍、野鹿、猞猁、豹猫等野生动物越来越多黑龙江森工集团有限公司党委书记兼董事长张旭东表示。

自然保护工程实施以来,全国生态环境明显改善。与第七次全国森林清查(2003-2008年)数据相比,全国天然林面积增加3225万亩,天然林蓄积量增加8.94亿立方米。其中,天然林保护工程区的天然林面积和蓄积量分别占总增量的88%和61%。

绿色转型道路拓宽

俗话说,靠山吃山。过去,森林居民砍伐树木,几代人卖钱,但现在他们都被禁止保护。如何保证和改善生活?

国家林草局的做法是调整产业结构,促进林区经济社会转型和发展,变木材销售为生态销售,变绿水青山为金山银山。

在海南的热带雨林中,出售空气而不是木材是一件新鲜事。

“用你的手机扫一下油箱上的二维码,你就能找到原产地是海南霸王岭。霸王岭空气中负氧离子的浓度远远超过世界卫生组织设定的空气清新标准。我们收集空气,可以在早上负氧离子最高的时候收集。”海南蓝天蓝色工业发展有限公司总经理罗薇薇拿着罐装空气对记者说。

国家林草局数据显示,随着天然林保护工程的深入实施,各地加快了产业结构转型优化,特色经济发展势头强劲。实现了从以木材生产为主向生态建设和依靠森林资源综合开发的转变。一、二次产业比重从2003年的86:3:11调整到2017年的37:28:35,林区造血功能明显增强。员工岗位已转移到管理与保护、造林、抚育、育苗、林下经济、旅游、多元化经营发展等领域。

退耕还林:让森林回归美丽的山川

1998年,党中央、国务院启动退耕还林工程。自1999年以来,上一轮退耕还林经历了四个阶段:四川、陕西、甘肃三年试点,两年大规模实施,三年结构调整,2007年后退耕还林成果巩固。十八大后,国家决定实施新一轮退耕还林还草。

“退耕还林工程是世界上投资最大、政策最强、覆盖面最广、公众参与程度最高的重大生态工程。它创造了世界生态建设史上的奇迹。”国家林业局退耕还林(草)工程管理中心主任周洪生说。

退耕还林工程规模巨大

1998年,中国长江、松花江和嫩江流域被洪水淹没。灾后,党中央、国务院站在中华民族生存和发展的高度,做出重大战略决策,先后启动退耕还林等六大林业重点工程。

1999年至2013年,上一轮共退耕还林4.47亿亩,其中退耕还林1.39亿亩。项目覆盖新疆生产建设兵团25个省(区、市)和2279个县(含县级单位)。4100万农民直接受益。中央政府在前一轮退耕还林中投资4490亿元,开创了大规模直接补贴农民的先例。

党的十八大后,为了加强生态文明建设,建设美丽的中国,国家决定实施新一轮退耕还林还草。到目前为止,全国已安排了新一轮退耕还林还草任务,其中退耕还林5486.88万亩,还草502.61万亩,涉及河北、山西、内蒙古、新疆生产建设兵团等22个省、自治区、直辖市。目前,中央政府在新一轮退耕还林还草中投入687.6亿元。新一轮退耕还林还草六年来,项目规模从《退耕还林还草总体规划》中的4240万亩扩大到目前的近8000万亩,项目实施省份从2014年的14个省、自治区、直辖市扩大到22个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。从2017年开始,退耕还草补贴标准将从每亩800元提高到每亩1000元。退耕还林种苗造林补贴从每亩300元提高到400元,新一轮退耕还林补贴标准提高到每亩1600元。

“自1999年实施两轮退耕还林以来,全国已实施退耕还林还草5亿多亩,其中,两轮退耕还林还草使森林面积增加了5.02亿亩,占11.8亿亩种植面积的42.5%;人工草地增加502.6万亩,占人工草地2.25亿亩的2.2%。退耕还林工程总投资5000多亿元,相当于三峡工程的投资规模。”周洪生说。

退耕还林生态效益凸显

“以前,我看不到远处有棵树。只要下雨,泥就会顺着山坡往下冲。当水坝建在沟底时,大面积的土地可能会被大雨淹没。现在大坝不能在几个月内沉积一小块土地。”陕西省延安市延川县甘昆湾镇费家山村66岁的村民郝郭俊回忆起40年筑坝翘曲的经历,不禁感慨万千。

据统计,自1999年以来,陕西省延安市已将1077万亩农田退耕还林。植被覆盖率从退耕还林前的46%增加到2017年的81.3%。绿色边界向北移动了400多公里,土壤侵蚀从每年每平方公里9000吨下降到1077吨。延安地区黄河年输沙量从2.58亿吨下降到3100万吨,降幅达88%。黄土高原曾经遭受严重的土壤侵蚀,现在已经成为全球生态恢复的成功范例。

贵州省作为世界著名的喀斯特地区,占全省总面积的61.92%,是石漠化面积最大、类型最多、程度最深、危害最严重的省份之一。

幸运的是,国家已经启动退耕还林还草工程,扭转了贵州省石漠化治理区生态恶化的趋势。监测数据显示,近年来,贵州省实施新一轮退耕还林对森林覆盖率每年提高1个百分点发挥了重要作用。国家林业局的数据显示,退耕还林还草工程实施后,土地绿化进程明显加快。项目区的森林覆盖率平均提高了4个百分点以上,为中国绿色量和绿色地球的增加做出了重大贡献。到2016年,国家退耕还林工程每年产生的生态效益总值将达到1.38万亿元,相当于工程总投资的2.7倍。

退耕还林在改善生态环境、维护土地生态安全方面发挥了不可替代的作用。

实现普通人的生态美

周洪生告诉记者,退耕还林还草工程的实施,不仅直接使3200万退耕农户每户获得9800元以上的政策补贴,相对稳定地解决了退耕农户的温饱问题,而且调整了农村产业结构,开辟了有效解决“三农”问题、促进农业可持续发展的新途径。四川省周边丘陵盆地地区实施退耕还林,转移劳动力400多万人,实现农民工年收入217亿元。

新一轮退耕还林还草不再限制经济林的比重后,各地退耕还林热情高涨。仅2016年,全国退耕还林将达到818万亩,占全年任务总量的61%。在此基础上发展的林产品和休闲旅游产业已经成为农民致富的新途径。

2016-2018年,全国扶贫开发重点县和特殊困难连片县共退耕还林还草2946.6万亩,占退耕还林三年总任务的近四分之三。实践证明,通过实施退耕还林还草工程,收回生态容忍度较弱、不适宜耕种的土地,植树种草不仅可以从源头上防止水土流失,减少自然灾害,固碳增汇,还可以促进相邻贫困地区的扶贫和繁荣,实现人民富裕、生态美观和农村振兴的有机统一。

长江防护林:长江装扮

1989年,长江流域防护林体系建设开始,第一阶段(1989-2000年)和第二阶段(2001-2010年)完成。该项目的第三阶段(2011-2020年)仍在进行中。整个项目涉及长江流域17个省的1035个县市,总面积261.2万平方公里。

为了保护中华民族共有的母亲河,中央政府于1989年开始在长江流域建设防护林体系。经过30年的建设,长江流域的森林植被得到了有效恢复,成为长江经济带和该地区亿万人民的生态屏障。

伐木工变成了林业工人

保护长江生态就是保护未来!

“我们建造了这片森林!”四川省长江绿化局攀枝花分局党委书记彭建刚站在金沙江和雅砻江的交界处,隔江俯瞰着对面三堆陡峭山坡上种植的大型剑麻种植园,自豪地说。

二十年前,站在这里,你只能看到荒山和河上漂浮的树木。

攀枝花市是中国重要的木材产区。新中国成立以来,已生产木材近600万立方米,为国家“三线”建设做出了巨大贡献。然而,由于过度砍伐,森林资源急剧减少,水土流失日益严重,当地生态环境迅速恶化。

长江流域防护林体系建设工程和天然林保护工程启